新会计师来了!财政部最新文件公布!初级或一年考多次?
新会计师来了!财政部最新文件公布!初级或一年考多次?
昨天(九月二十五日)，财政部官网上公布了一则消息：人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于征求对《关于深化会计职员职称方案改革的教导建议(征求建议稿)》建议的函。
2021年初级会计师考试预报名正在火热进行中》》
文件中提到多个重磅消息：一年或可以考多次初级?会计师和注会互通?正高级会计师评定准则公布?失信的会计人，不得评定职称证书?
官方文件内容划重点：
1. 完善会计师方案体系。增设正高级职称，形成初级、中级、高级层次明确、相互衔接、体系完整的会计职员职称体系。
2. 健全评价准则。加大会计职员道德建设，将诚信放在第一位，对严峻失信会计职员实行“一票否决制”。
3. 对新会计师评价机制进行革新：
助理会计师、会计师采取考试方法，不断提升考试评价的科学性、安全性、公平性和规范性。初级会计师的考试时间、考试频次等管理权限，将依据考试报名人数增长趋势等原因逐步下放。
高级会计职称采取考试与评审相结合方法，正高级会计职称采取评审方法，着重对会计职员的职业道德、能力素质、工作营业额等进行评价。
4. 新会计师更要加大会计职员继续教育，用人单位应当保障本单位会计职员参加继续教育的权利。
5. 提升职称证书含金量。健全初、中、高会计师体系，探索注会、资产评估师等职业资格与会计职员资格考试相同或相近科目衔接的政策手段，降低重复评价，减轻会计职员负担。
一、完整的会计职员职称体系正式形成
正式增设正高级会计职称
文件中表明：形成初、中、高层次明确，相互衔接、体系完整的会计职员职称体系!
说到职称的大变，就不得不提正高级会计职称设定，这代表着职称体系改革正式开始!
推进增设“正高级会计职称”，形成初、中、高、正高级层次明确，体系健全的会计资格评价体系阶梯。
初级：
伴随会计师证的取消，初级会计师成为从业职员的标配，是新人进入会计行业的敲门砖，也是企事业单位的新用人准则。
中级：
中级职称担任起了人才筛选的标尺——企业对于中级会计师的需要飞速水涨船高。中级职称成了企业招聘中层财务职员、从业职员升职加薪的必需，因此是会计人职业晋升的唯一选择。
高级：
会计十三五指出到2020年拥有高级会计师的会计职员达到18万左右，《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》明确指出对会计师方案的改革，在一定量上促进了会计人才队伍的建设，为市场输送真正的精英人才，提高了整体实力和国际角逐力。
正高级：
会计师中增设正高级会计职称，是拓宽会计专业职员职业进步空间、加大会计人才队伍建设的要紧手段。拓展了会计职员职业晋升空间，促进了会计人才队伍建设，充分调动了会计职员的积极性。深化职称体系方案的优化，意味着会计改革正式开始!
二、健全评价准则
失信的会计人，不得评定职称证书
文件表明：对严峻失信会计职员实行“一票否决制”。把职业道德放在评价的首位。
今后对会计人的需要愈加严格，强化会计职业道德约束，加大会计诚信教育。
政策十分明确，会计人需要坚守诚信，绝对不允许做假账、虚开发票、帮企业逃税漏税，将会计职业道德作为会计职员继续教育的必修内容，大力弘扬会计诚信理念，不断提高会计职员诚信素养。
对于严峻失信会计职员，依法取消其已经得到的会计专业技术资格;被依法追究刑事责任的，不得再从事会计工作。支持用人单位依据会计职员失信的具体状况，对其进行降职撤职或解聘。
三、对新会计师评价机制进行革新
初级考试或将一年考多次?
眼看着九月份立刻就要结束了，可201初三报名通知却迟迟没公布。往年的初级报名通知可都是在九月上旬就公布了呢!考试报名2019年初级会计师考试的考生们，之前就像热锅上的蚂蚁，大伙纷纷猜测：2019年的初级报名是否又有大变化?
果不其然，昨天的建议稿文件出来之后，初级的考生们应该心里有底了吧!
建议稿中，提到会计师将革新评价机制，其中助理会计师的考试时间、考试频次等管理权限，依据考试报名人数增长趋势等原因逐步下放。
而附件2为建议稿的征求说明中更是直接提到：初级会计师的考试时间、考试频次等管理权限，将依据考试报名人数增长趋势等原因逐步下放。
四、新会计师，第三强调加大会计职员继续教育
文件中表明：加大会计职员继续教育
刚开始很大一部分人都感觉继续教育只是在走走过场，但是持续的政策表明，继续教育需要大家看重起来了!
为何要这么看重继续教育?
起因在于，要保证职称证书的市场认同度和含金量，不只是取消会计师证这么容易，而是拟定了继续教育，让会计人时刻充满忧患意识。
这个管理方法在对会计从业职员的行为进行约束和规范的建议稿中的第四条指出：
也就是说，认定会计拥有专业能力的指标有两个：
◆ 持有会计专业证书;
◆ 具备会计类有关专业的学历或学位。
◆ 同时还有一个必要条件：需要持续参加继续教育!
满足其中一条指标和必要条件，你才是财政部认定的专业会计。
就是大大提升会计的从业门槛，提升会计从业职员的整体素质和水平。
五、提升职称证书含金量
注会和会计师互评?
提升职称证书含金量，相应的职称证书，对应相应的会计岗位。文件中表明：
会计师从业资格证取消后，初级证书正式沦为会计门槛，以前做会计只须有会计师证即可，目前就不太可能了，现在很多的企业招聘已经开始需要会计人至少手持初级证书。
根据现在的状况来讲，持会计从业书的有超越2000万，假如这部分人群不尽快考到初级证书，将难以找到工作。以下是部分区域招聘会计的需要：
但是假如你的事业心比较强，那仅仅一本初级证书是远远不够的，需要中级职称，甚至需要去考注会!
另外，此次建议稿中也明确提到：健全初、中、高会计师体系，探索注会、资产评估师等职业资格与会计职员资格考试相同或相近科目衔接的政策手段，降低重复评价，减轻会计职员负担。
大家以注会为例，考试的内容和初级、中级甚至高级都有一些重复，但是在实质应用中却可能遭到用人单位的不认同!
事实上，有些区域已经试点打通注会和会计师证书的互评。比方说，今年六月份，湖北人社厅印发《关于打造部分专业技术类职业资格与职称对应关系的通知》规定，注会(行动成本)职业资格可以直接对应会计师(中级会计师)!
早在2017年。河南就有尝试：
《河南深化职称方案改革推行建议》明确，从2017年起将注会纳入高级会计职称任职资格考核认定范围。也就是说注会考核认定为高级会计职称。
在今年八月份，深圳财政委员会组织召开了《关于加快我市注会行业进步的推行建议》的听证会，其中也提到将打通注会执业资格和会计师通道!
从建议稿与之前的有关文件中可以看出，之后会计职业资格证书和会计师证书之间的互评可能将推广至全国。假如如此，对考证党来讲将是大大的减轻负担，至少考生们不需要纠结到底该考什么证书，或者担忧自身考行动成本在企业是否不受看重之类的。
最后给会计人的提醒
1. 政策都是在进一步规范行业，规范企业会计，各位不只要管理好自身，还要不断学习，通过考证与政策的学习来提升自身只有如此在会计行业的路才能越走越远。
2. 对于不听会计劝阻，继续以上违法行为的公司和企业，最好尽早告辞!
3. 税务政策现在正在整顿行业，提高各企业税务规范、从业职员的工作素质，小会计不要跟着老板一块做犯法的事情。
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