教育部有关负责人就五部门《关于大力加大中小学线上教育教学资源建设与应用的建议》答记者问

日前,教育部与国家进步改革委、工业和信息化部、财政部、国家广播电视总局颁布《关于大力加大中小学线上教育教学资源建设与应用的建议》(以下简称《建议》)。疫情期间的“停课不停学”工作,全国中小学拓展了一场“史无前例”“世无前例”的大规模在线教育实践,该文件颁布也引起广泛关注。为此,教育部基础教育司有关负责人回答了记者提问。

一、请介绍一下《建议》颁布的背景。

答:延期开学期间学校教育从面授教学转向大规模在线教学,是一次前所未有些大规模线上教育实践,常识获得方法和传授方法、教和学关系发生了明显变化,是一次教育理念的大检阅、在线教学的大培训、校际教研的大协同,对于基础教育来讲,意义重大而且深远。联合有关部门颁布《建议》,是充分发挥信息技术对推进基础教育现代化的要紧用途,巩固新冠疫情期间中小学线上教育教学成就,促进全方位提升教育水平的要紧举措。《建议》的颁布主要有以下三个方面的背景:

一是落实中央有关部署需要的要紧举措。党的十九届四中全会提出“发挥互联网教育和AI优势,革新教育和学习方法”。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全方位提升义务教育水平的建议》明确需要“打造覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系”“积极探索基于网络的教学”“整理建设国家里小学生互联网学习平台”。2020年九月二十二日,习近平总书记在教育文化卫生体育范围专家代表座谈会上讲话时指出,“要概括应付新冠疫情以来大规模在线教育的经验,借助信息技术更新教育理念、变革教育模式。”

二是教育信息化促进教育现代化的势必选择。线上线下教育教学融合进步是教育信息化的要紧内容。基础教育要适应信息化不断进步带来的常识获得方法和传授方法、教和学关系的革命性变化,全方位提高教育信息化水平和师生信息素养,推进教学组织形式和管理模式变革革新,加快达成基础教育现代化。

三是促进教育公平进步、提高水平的有效渠道。国内基础教育已经进入全方位提高水平的新阶段。实践充分证明,线上教育教学资源对于促进学生自主学习、农村区域共享优质教育资源和提升课堂教育教学水平具备要紧用途。因为各地教育进步不平衡,尤其是城乡之间均衡进步水平还有差距,应从长远出发,将大力推进线上教育教学资源建设与应用作为重大策略工程,加快打造一套科学、完整、系统的在线教育资源公共服务体系。

二、请问加大中小学线上教育教学资源建设与应用时应遵循的基本原则是什么?

《建议》坚持以习近平新年代中国特点社会主义思想为教导,全方位贯彻党的教育方针,着力健全线上教育教学资源建设与应用保障体系,提出了四条基本原则。

一是坚持育人为本。遵循学生身心进步规律和教育规律,以促进学生成长为中心,着重德智体美劳全方位培养,创建愈加适合学生全方位进步、满足学生多样化需要的学习环境。

二是坚持统筹规划。着重部门协同、上下联动,健全政策条件保障机制,统筹办设平台,系统开发各类线上教育教学资源,提升资源建设效益和运行保障水平。

三是坚持集成革新。汇聚推广疫情期间线上教育教学积累的宝贵经验,完善资源水平准则,健全资源开发遴选、更新提升、开放共享机制,确保资源来自于课堂,适应不一样用户需要。

四是坚持应用导向。强化分类教导,健全教学组织管理机制,充分激起学校、教师和学生应用线上教育教学资源的积极性,推进线上线下教育融合进步,预防以线上教学简单替代线下教学。

三、请问加大中小学线上教育教学资源建设与应用的主要目的是什么?

总体目的:到2025年,基本形成“三个体系,一个新正常状态,一个格局”。

其中,三个体系:一是基本形成定位明确、互联互通、共建共享的线上教育平台体系;二是覆盖各类专题教育和各教材版本的学科课程资源体系;三是涵盖建设运维、资源开发、教学应用、推进推行等方面的政策保障规范体系。

一个“新正常状态”,是指学校终端配备和互联网条件满足教育教学需要,师生信息化素养和应用能力显著提高,借助线上教育资源教与学成为新正常状态。

一个“格局”是指优质教育资源共享共用格局基本健全,信息化推进教育公平进步和水平提高的用途得到有效发挥。

四、中小学线上教育教学资源建设方面有哪些特征?

中小学线上教育教学资源建设主要有三个方面的特征:一是精心设计,落实“三个坚持”,即坚持育人为本,遵循教育规律和学生身心进步规律,坚持水平至上,充分体现“国家工程、服务全国、水平至上”宗旨,坚持统筹规划,充分调动各方力量系统谋划;二是体现高准则需要,依托“四高”开发,资源制作团队集中体现“四高”特点,即参与区域教育水平高,所在学校办学水平高,参与教师教学水平高,技术团队专业水平高;三是加大步骤管理,“双审”保证水平,资源审查实行学科审查和政治审查双线管理,学科审查专家提前介入教学设计环节,政治审查专家坚守底线思维,保证资源水平。

五、请问国家里小学互联网云平台现在已有什么教育教学资源?

国家里小学互联网云平台于2020年二月十七日正式开通,上线了小学、初中、高中各学段主要学科春天学期课程学习资源4649课时,秋天学期课程学习资源3803课时,达成了小学、初中、高中所有年级和各主要学科全覆盖,呈现方法愈加合理,师生使用愈加自主。资源以微课视频为主要形式,中学微课时长为20-25分钟、小学微课时长为15-20分钟,符合网上学习特征及视力保护的需要;使用“教师解说+多媒体大屏”的形式,最大限度还原课堂教学的真实场景,复现课堂教学的现场感,契合中小学生的认知习惯和需要。教育部立足于对学生的全方位培养,还在云平台上提供多姿多彩的优质专题教育资源,包含防疫教育、品德教育、生命与安全教育、心理健康教育、家庭教育、经典阅读、研学教育、影视教育、电子教材等。

六、请问国家里小学互联网云平台现在主要在那几个方面发挥用途?

在2020年新冠肺炎疫情防控期间,国家里小学互联网云平台作为保障“停课不停学”的“国家队”,经受住了考验,为亿万中小学生的在线学习提供了要紧支撑。伴随疫情防控的正常的状态,云平台将持续发力,通过提供多种服务发挥要紧用途:一是服务教师课堂教学,提升课堂教学效率与水平;二是服务学生自主学习,培养学生自主学习态度和能力;三是服务农村提升教育水平,缩小城乡教育差距、促进教育公平;四是服务应付重大公共事件,提高基础教育应付重大突发事件的能力。

七、请问各部门的牵头职责是什么?

一是教育部门。教育部统筹办设专题教育资源,并依托国家统编教材和用量较大的主要版本教材系统开发课程教学资源;会同工业和信息化部健全国家里小学互联网云平台,会同国家广播电视总局办好中国教育电视台“空中课堂”频道。教育部门会同有关部门健全生均公用经成本于线上教育教学的政策,研究拟定吸引有关机构、社会团体、企业支持参与的多元投入机制,为学校拓展线上教育教学提供优质资源保障。

二是发改部门。各省(区、市)把省级平台建设纳入当地重点支持范畴。

三是工信部门。加快宽带互联网在中小学的部署,改变学校尤其是农村边远区域学校互联网接入条件,协调基础电信企业和接入服务企业做好有关技术保障工作。

四是财政部门。依托现有政策和资金途径,将平台运行维护纳入支持范围,并重点保障贫困区域义务教育学校必要的设备购置等有关经费。

五是广电部门。协调广播电视有关机构设置电视教育专区,有条件的地方分年级设置专区,通过有线电视互联网、广电5G互联网及直播卫星等平台播出电视课堂,严格管控广告投放,严禁课程中间插播广告。

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