国家教育考试组在新冠肺炎疫情防控正常的状况下教会建议

为贯彻落实《国务院应付新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠疫情正常的状态防控工作的教导建议》(国创造电〔2020〕14号)精神，保障广大考生和考试员工的生命安全和身体健康，保障国家教育考试安全有序组织，现对做好正常的状态疫情防控下一般和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自考等国家教育考试组考防疫工作提出以下建议。

点击进入:自考网上报名有疑问、不了解怎么样选择主考院校及专业、自学考试当地政策不了解，点击立即考试报名咨询》》

一、健全工作机制

1.健全联席会议工作机制。各地应在国家教育考试联席会议工作机制基础上，进一步明确教育行政部门、卫生健康部门、招生考试机构、疾控机构和医疗机构等职责任务，做好考试组织和疫情防控工作。

2.健全应对处置工作机制。各地要在原有些考试类突发事件应对处置工作领导小组基础上，增加卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等，成立新冠疫情防控正常的状态下的考试类突发事件应对处置工作领导小组，负责涉疫突发事件处置。

3.强化统筹协调和衔接交流。各地要在当地党委和政府领导下，由招生委员会(或自学考试委，考区为考区委员会)统筹协调考试有关事宜，做好联席会议成员单位和招生考试机构之间衔接交流，确立考试期间疫情防控的会商、监测、预警、处置等机制。

二、完善工作规范

1.拟定组考防疫工作策略和预案。各地教育行政部门要会同卫生健康部门、疾控机构及其他有关部门，在保障广大考生和考试员工生命安全和身体健康首要条件下，依法、科学、精准、因地制宜拟定组考防疫推行策略和应对预案，报当地疫情防控领导小组审定后推行。

2.健全支撑保障规范。各地教育行政部门要积极协调人力资源社会保障、财政等部门研究拟定考试员工和专项资金保障政策，确保组考工作中所需的考试员工、组考防疫经费、必需的设施设备、物资物品等充足到位。

3.健全考试知识点防疫工作职责。考试知识点主考、副主考、监考员等增加防疫工作职责;考试知识点增设一名副主考(原则上由当地卫生健康部门或疾控机构安排)专职负责涉疫常规工作和突发事件处置;健全考试知识点内、考场内防疫工作步骤和处置步骤。

三、落实组考环节防疫手段

1.领取清样。自行到教育部考试中心领取试题清样和盲文试题的，省级招生考试机构要提前14天对领取职员进行每天体温测量、记录和健康情况监测，身体异常的要准时诊疗，出发前3天内有发热症状的不得参与领取清样工作。同时，应依据北京疫情防控需要，做好工作预案。

2.印制试题

2.1省级招生考试机构和印制单位协商拟定防疫工作策略，细化应对预案。

2.2印厂内成立防疫工作组，入闱负责人担任组长，监印职员负有闱内防疫检查监督职责。

2.3入闱前，对所有入闱职员(含省派监印、网评公司技术职员等)进行连续14天每天体温测量、记录和健康情况监测，身体异常的要准时诊疗，入闱前3天内有发热症状的不得入闱。入闱期间，继续做好闱内所有职员的健康情况监测。

2.4做好场地、设备、职员、材料的备用策略，确保出现突发事件时可以迅速恢复生产并有效保护人身健康安全。

2.5在当地卫生健康部门、疾控机构教导下做好其他防疫工作。

3. 运送、保管、整理、分发试题

3.1继续健全、细化工作策略和应对预案。

3.2提前14天对所有参与职员进行平时的体温测量和身体健康情况监测，身体异常的要准时诊疗，参与有关工作前3天内有发热症状的不得参加。

3.3对试题运送汽车、试题保管场合进行彻底消毒，试题保密室存放试题前开窗通风，没窗户的保密室可使用风扇等设备加大机械通风。

3.4较远区域到省里领取试题前需要在外住宿和餐饮的，要选择卫生条件达标的宾馆和餐馆，使用分餐制用餐。试题进入各考区保密室后，试题安保职员天天仍须监测健康情况并作好记录。

4.考试前筹备

4.1对所有考生进行健康情况监测。参加考试的在校应届毕业生由所在学校负责从考试前第14天开始，每天体温测量、记录并进行健康情况监测，体温测量记录与出现身体异常状况的，要准时报告当地教育行政部门。考试前第14天和考试前第3天，由当地招生考试机构会同卫生健康部门对所有考生进行健康状况数据筛查(如可将考生报名库与有关部门的病例库、活动轨迹记录等进行比对)。非应届毕业生健康情况监测方法由省级招生委员会依据当地实质拟定。

对考试前考生身体情况异常和监测发现身体情况异常的，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等逐一专业评估，教育行政部门、招生考试机构依据专业评估建议，在保障广大考生和考试员工生命安全和身体健康首要条件下，综合研判评估是不是拥有正常参加考试的条件，凡不拥有的，考生不得与健康考生同考场考试。

如考生为新冠确诊病例、无症状感染者、疑似患者、确诊病例密切接触者，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等逐一进行专业评估，教育行政部门、招生考试机构会同卫生健康部门、疾控机构和医疗机构依据有关职员的身体情况和传播风险，综合研判是不是可以在隔离或救治场合安排其参加考试。已治愈未超越14天的病例、不可以排除感染可能的发热患者，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等进行专业评估，教育行政部门、招生考试机构依据评估建议，综合研判其是不是可以正常参加考试。

凡筛查发现考试前14天内有境外或非低风险区域活动轨迹的，按当地有关疫情防控规定，参照前述规定进行处置。

4.2对所有考试员工进行健康情况监测。考试员工所在单位在考试前14天要对所有考试员工进行每天体温测量、记录和健康情况监测，体温测量记录报告当地教育行政部门，出现身体异常的要准时诊疗，考试前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

4.3设置考试知识点、考场

4.3.1设置体温测试点。各考试知识点学校要在考生和考试员工进入考试知识点的入口处设体温测试点，测试点设立多条体温测试通道，对所有进入考试知识点职员进行体温测量。同时，设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检职员做受检筹备与测试不合格职员短时休息调整使用。

4.3.2筹备备用隔离考场。原则上每10个一般考场设1个备用隔离考场(每考试知识点不得少于3个)，备用隔离考场布置根据准则化考场的需要实行。备用隔离考场应选择通风好、相对独立的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洗。如需使用空调，则应为分体式空调，同时配备拥有防疫条件的监考员和员工。备用隔离考场应做明确标识，在外围设置警戒线。

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的状况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方法多人共用一间(最多不超越4人)。

4.3.3筹备防疫用品。各考试知识点需要配备口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、一次性手套、水银体温计、手持式体温测试仪等。有条件的，可配置大通量无接触体温测试设备。各考试知识点要按每个人每半天1支的准则为考试员工配备口罩，并为考生筹备少量的备用口罩(原则上考生口罩自备)。要配备数目充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。

备用隔离考场除上述物品外，还需筹备工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。

4.3.4布置考场。国家教育考试需要使用准则化考试知识点。在满足准则化考试知识点需要的基础上，低风险区域考场内的考生座位横向间距80厘米以上，纵向间距依据考场实质面积尽可能增大;非低风险区域考场内座位设置前后左右均应维持大于100厘米的间距(考场安排考生人数可低于准则化考场需要)。

5.考生和考试员工进入考试知识点、考场

5.1所有职员需要同意体温测量。考试知识点设多个体温测量通道，所有进入考试知识点的考生、考试员工需要同意体温测量。同意体温测量时须有序进行，严格控制职员行进速度和间距。

所有考生、考试员工体温低于37.3℃方可进入考试知识点。首次测量体温不合格的，可适当休息后使用其他设备或其他方法第三测量。仍不合格的，须经有关卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等进行专业评估，在保障广大考生和考试员工生命安全和身体健康首要条件下，教育行政部门、招生考试机构依据专业评估建议，综合研判评估是不是拥有参加考试和组织考试工作的条件，凡不拥有有关条件的，考试员工不得承担考试工作，考生不得与健康考生同考场考试。

5.2防护和消毒需要

5.2.1关于防护。考生进入考试知识点、考场时不得由于佩带口罩影响身份辨别。低风险区域的考生在进入考场前要佩带口罩，进入考场就座后，考生可以自主决定是不是继续佩带;非低风险区域、备用隔离考场的考生要全程佩带口罩。考试知识点入口负责体温测量的员工要佩带一次性使用医用口罩和一次性手套;一般考场监考员全程佩带一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及员工需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。所有考生、监考员和员工需要随时做好手卫生。

5.2.2关于消毒。考试前，考试知识点要在当地卫生健康部门、疾控机构教导下，指定专人对考试知识点、考试场合、通道、地区、桌椅等进行清洗消毒, 明确张贴完成标识。未发生过新冠疫情的考试知识点，要进行至少一次彻底的卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风;发生过疫情的学校，原则上不做考试知识点使用。考生、考试员工进入考场前宜用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。低风险区域在天天考试结束后，要对考场做一次预防性消毒;非低风险区域要在每科目考试结束后做一次预防性消毒。

隔离考场考试的考生如出现新冠疑似病例或确诊病例，应由专业职员准时做好考场的终末消毒。其他状况，隔离考场可按如下方法进行消毒：加大对门把手、桌椅等物体表面的清洗消毒，每科考试后，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，或用有效的消毒湿巾擦拭。

5.2.3关于考场降温和通风。在温度适合的条件下，考试知识点的考务办公室和考场可以维持自然通风，也可以使用电风扇等设备加大通风，电风扇在使用前应进行清洗。如使用冰块降温，应保证冰块及制冰使用的水卫生安全。在使用电风扇或冰块降温时，门窗不要完全闭合。

一般考场可以使用分体空调或中央空调，备用隔离考场应使用分体空调，并严格根据《夏天空调运行管理与使用引导(修订版)》(联防联控机制综发﹝2020﹞174号)需要使用管理。对出现过新冠确诊病例和疑似病例的考场，应在当地卫生健康部门、疾控机构的教导下，对空调卫生情况进行评估，合格后方可启用;不合格的集中空调，建议参照WS/T 396-2012《公共场合集中空调通风系统清洗消毒规范》进行清洗消毒。空调使用期间，一般考场如使用分体空调，使用过程中门窗不要完全闭合，宜每场考试结束后(运行2～3小时)通风换气约20～30分钟;如使用集中空调通风系统，应保证通风系统正常，供风安全，以最大新风量运行，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。使用分体空调的备用隔离考场应维持考场开门开窗通风。

6.考试结束

6.1考生散场时要按监考员的指令有序离场，不得拥挤，维持职员间距。考试知识点可安排各考场错峰离场。

6.2监考员在考务办公室要有序交接考试材料，不得拥挤，维持职员间距。

6.3在备用隔离考场考试的考生，试题、答题、草稿纸、物品等应在卫生健康部门、疾控机构和医疗机构教导下，根据省级招生考试机构需要，单独记录、封装并上报。待考生核酸测试结果明确后，再对保存的考生答题等进行分类处置。核酸测试结果阴性的，可按正常步骤处置;核酸测试结果阳性的，要使用不影响答题字迹的方法消毒，消毒后按正常步骤处置。消毒处置过程中员工应穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，同时做好手卫生。

7.考试过程中异常状况处置

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考试知识点当地的卫生健康部门、疾控机构和医疗机构专业职员进行个案研判，拥有继续完成人高考试条件的考生，须安排在备用隔离考场考试。考生从一般考场转移至备用隔离考场(未出考试知识点)所耽误的时间，经省级招生考试机构批准予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业职员当场简要向所有考生进行讲解和说明，防止其他考生恐慌。

8.评卷

8.1评卷点健全评卷期间的工作策略和应对预案。

8.2评卷前14天，对员工和评卷员进行每天体温测量、记录和健康情况监测，身体异常的要准时诊疗。评卷工作开始前3天内有发热症状的，不得参加评卷工作。

8.3对评卷点或评卷地区严格实行封闭管理，进入评卷地区和工作场合的所有职员须进行体温测量，体温异常的不得参加评卷工作。首次测量体温≥37.3℃的，可适当休息后使用其他设备或其他方法第三测量，再测仍不合格的，不再安排参加后续评卷工作。

8.4备用隔离考场的答案袋拆启、答题扫描等环节，员工需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服，工作开始和结束时均要做好手卫生。

8.5评卷点在当地卫生健康部门、疾控机构教导下，按期对评卷场合和重点部位、集中食宿场合等进行环境卫生整治、消毒、通风等处置，并明确张贴完成标识。

8.6评卷技术服务公司应拟定工作策略和应对预案，健全扫描、评卷等设备的预防性消毒处置，做好备用设备、备用职员的安排。

8.7评卷过程严格实行健康情况每天零报告规范。

9.分数发布和成绩复核

9.1省级招生考试机构健全考生分数复核方法和程序，降低、分散职员聚集。

9.2在当地卫生健康部门、疾控机构教导下，对采取现场分数复核的场合、场地等进行环境卫生整治、消毒、通风等处置。

9.3为员工配备必要的防护设备设施，对所有进入现场的职员进行体温测试。

10.有关事情

10.1宣传。教育行政部门、招生考试机构要联合当地卫生健康部门、疾控机构加强宣传力度，提升考生及考试员工的公共卫生常识水平、健康意识和自我防护能力，告知考生和家长所采取的有关手段;对于考生、考试员工出现的焦虑、焦躁情绪，各地应在考试前进行心理疏解和辅导，缓解重压，消除顾虑。

10.2培训。各地招生考试机构要在考务培训中增加疫情防控和公共卫生突发事件应对处置等内容，考试员工应学会防疫基本技术和考试知识点内处置步骤。

10.3演练。考试前，考试知识点要组织考试员工、考生进行包括入场体温测试、突发异常状况处置在内的全过程模拟演练。调试设备，熟知测试操作;为满足疫情防控需要，各省级招生考试机构可将考生进入考试知识点时间适当提前，设定适当的进入考试知识点、进入考场开始时间，控制入场、离场进度;熟练学会突发事件应对处置办法和程序。

10.4技术保障。各级招生考试机构、考试知识点要做好准则化考试知识点的视频监控录像、身份辨别、作弊防控、综合管理、考生服务等系统运维工作，确保设备到位、功能达成、使用正常，采取有效方法做好考生、考试员工的身份辨别和验证工作。

10.5集中食宿场合需要

饭店实行错峰就餐，开餐前半小时完收获餐地区桌椅、地面消毒，并通风换气，就餐排队时与他人维持1米距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，防止扎堆就餐、面对面就餐，防止交谈。餐前餐后需要洗手。加大餐(饮)具的清洗消毒，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”，就餐职员要做好餐余垃圾的清理、分类和投放。做好食品留样，专人管理，严格实行消毒时间、程序，拟定就餐、消毒等管理台账。

宿舍不应设在地下室或半地下室，每一个宿舍居住人数原则上不超越6人，人均宿舍面积不少于3平米;宿舍应依据当地的气候条件设置通风设施。加大对宿舍的清洗通风，一般天天开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。天天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要维持宿舍内外的环境卫生保洁，天天专人巡查清扫并进行登记。应打造宿舍专人负责制，严格宿舍楼门管理，实行凭证出入和体温排查。

10.6考生赴考

各地教育行政部门、招生考试机构和学校要提醒考生赴考试知识点出行时提前筹备好口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。如考生乘坐私家车、步行、骑自行车赴考试知识点途中，可不必佩带口罩。如考生乘坐出租车或网约车赴考试知识点，提前预约汽车，乘坐时在后排落座并全程佩带口罩，下车后应准时做好手卫生。如考生乘坐公共交通工具赴考试知识点，全程佩带口罩，可佩带一次性手套，并做好手卫生。途中尽可能防止用手接触其他物品，与周围乘客尽量维持安全距离。如考生乘坐班车赴考试知识点，宜全程佩带口罩，维持开窗通风、分散就座，途中防止在车上饮食和用手接触其他物品，下车后做好手卫生。

四、其他工作需要

1.组考工作中的疫情防控手段要符合国家、当地政府关于疫情防控的各项法律、法规、规范的规定。

2.各地招生考试机构、考试知识点可结合当地实质，在本教导建议的基础上拟定推行细节。

3.其他教育类考试可参照实行。