自学考试2020年十月公共政策真题
第一部分 选择题 (共 30 分)
一、单项选择题 (本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目需要的，请将其选出并将“答卷卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。淘宝网店 自学考试赢家
1.公共政策拟定系统内部结构中，表现为下层决策者直接同意某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构是
A.线性结构 B.横向结构
C.矩阵结构 D.线性—参谋结构
2.外部评估可分为委托评估和非委托评估两类型型，是委托评估的是
A.专业性的咨询公司评估 B.立法机关评估
C.司法机关评估 D.公民评估
3.在政策实行中“挂羊头，卖狗肉” 、“上有政策，下有对策”的行为，是政策实行偏差中的
A.象征性实行 B.附加性实行 C.替代性实行 D.残缺性实行
4.公共政策目的得以达成的首要条件和基础是
A.政策稳定 B.政策变动 C.政策终结 D.政策变革
5.现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的，这一实验发生在
A.20 世纪末 B.20 世纪 30 年代
C. 20 世纪 50 年代 D.20 世纪 60 年代
6.在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究方法是
A.无结构访谈法 B.实地观察法
C.非参与观察法 D.参与观察法
7.美国学者詹姆斯安德森以政策是不是改变客观对象为准则将政策内容划分为
A.单目的政策与多目的政策 B.程序性政策与非程序性政策
C.实质性政策与程序性政策 D.物质性政策与符号性政策
8.使大家可以窥视在西方政治体制里怎么样在多元角逐中使相互对立的利益得以聚合、整理和综合为统一的公共利益，并予以拟定公共政策的政策解析模型是
A.政治系统模型 B.机构一方案模型
C.集团模型 D.精英模型
9.下列是政策支持系统的是
A.政策拟定系统 B.政策咨询系统
C.政策实行系统 D.政策监控系统
10.当代中国实行的公共决策体制是
A.委员会制 B.半议会制
C.议会制 D.人民代表大会制
11.政策系统的核心是
A.公共舆论 B.政策评估 C.公共权力 D.政策环境
12.是公共政策间接主体的是
A.代议机关 B.行政机关 C.跨国公司 D.司法机关
13.政策解析职员有系统地探讨政策问题，产生政策策略，以达成政策问题可以解决的一种不断调整的动态过程称作
A.政策设计 B.政策评估 C.政策修正 D.政策抉择
14.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全方位弄清楚和解决方法的解析办法是
A.边界解析 B.类别解析 C.层次解析 D.多角度解析
15.政府直接创始政策问题并将问题扩散到政策议程的过程是
A.动员模型 B.外在创始模型
C.内在创始模型 D.关门模式
16.托马斯戴伊的《自上而下的政策拟定》对美国的政策过程进行了考察，这部著作所采取的解析视角是
A.集团模型 B.精英模型
C.理性主义模型 D.混合扫描模型
17.能克服代议民主制的不足，达成各方利益主体、官员、专家与百姓之间面对面的直接交流沟通的政府政策过程的要紧方案形式称作
A.科层制 B.集中制 C.听证制 D.多党制
18.公共政策实行力的核心影响原因是
A.资源原因 B.环境原因 C.工具原因 D.实行者原因
19.“互动理论模型”的构建者是美国学者
A.史密斯 B.雷恩 C.麦克拉夫林 D.巴达克
20.第二代政策实行研究采取的是“自下而上”的研究路径，又被称作
A.向前推进方案 B.以政策为中心的渠道
C.整理路径 D.草根路径
二、多项选择题 (本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目需要的;请将其选出并将“答卷卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21.“三论”的产生为政策科学的形成创造了历史条件， “三论”主如果指
A.矛盾论 B.控制论
C.系统论 D.信息论
E.实践论
22.依横向的形式特点进行划分，公共政策可以划分为
A.立法决策 B.民主决策
C.司法决策 D.科学决策
E.国家元首决策
23.有学者结合中国的实质状况，从议程提出者和民众参与度两个维度，把中国的公共政策议程模式划分为
A.关门模式 B.动员模式
C.借力模式 D.上书模式
E.外压模式
24.政策策略的要点之间需要肯定的机制互相联系，政策要点的联系机制主要有
A.规则 B.工具
C.假定 D.耳标人群
E.实行机构
25.政策互联网形成的主要起因有
A.交流信息和建议的需要 B.交换资源的需要
C.结盟的需要 D.追逐权力的需要
E.协调的需要第二部分 非选择题 (共 70 分)
三、简答卷 (本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分)
26.简述集团模型包含的意义。
27. 简述公共政策实行偏差产生的主观起因。
28.简述治理理论对公共政策的意义。
29.简述三源流模型包含的意义。
四、论述题 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 )
30.试述公共政策抉择的合法化。
31.试述以定性解析为主的公共政策评估的程序。
五、案例解析题 (本大题共 2 小题，每小题 15 分，共 30 分)
32. 关于内地游客访港的一项政策建议
香港社会近年来出现一些对内地的负面情绪，涉及具体的公共政策问题，首要的是内地游客量的控制问题。对此，香港某大学丁教授提出如下政策建议：过去十多年里，香港和内地的关系有了显著变化，其中怎么样看待和控制内地游客访港数目是一要紧方面。 2003 年 SARS肆虐，使香港经济蒙受重大打击。中央政府为了帮香港恢复经济景气，首开内地游客访港自由行。当时香港各界热烈欢迎、衷心感谢。这项政策成效立显。 2004 年有 1224 万内地人访港，比上年增长了 44.6%。此后每年都比前一年有非常大增长。 2011 年内地 2810 万人次访港，是香港总人口的四倍多。 2012 年内地游客突破 3000 万，是香港人口的近五倍。香港本来就是全球人口密度最高的地方之一，目前真是拥挤得受不了啦 !内地游客虽然人均花费不是非常高，但总量大，对香港经济增长做出了显著贡献。问题在于这种不受控制的游客涌进，主要好处落在有关的企业，而对其他香港居民则产生了一些负面影响。例如，游客太多，造成跟香港大多数居民生活密切有关的衣食住行等多种商业服务目益供不应求，价钱飙涨。超量的游客把香港一些街区的商铺租金推向世界最高，以前一般港人吃饭的中下档饭店因商铺和金飙涨而纷纷破产。简言之，每年数千万人次内地游客的收入，被极少数的行业拿走，造成的巨大社会本钱却多由一般港人承受。这是不公平的。于是，港人转而向内地发泄负面情绪。鉴于上述状况，政府应调整游客访港政策。建议香港可以依据我们的容纳能力设立一个警戒线，只须内地游客多到接近这一警戒线，网上登记的内地游客进入香港就需要等待。并根据公平和公开的原则对来访者采取分类优先的方法，如对首次来访者优先。这是对香港和内地都负责的政策，可以大大减少港人对内地的负面情绪。请回答
(1)啥是公共政策调整 ?
(2)结合本案例，谈谈丁教授是依据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政策的 ?
33. “前腐后继”皆因垄断价钱审批
国家发改委价钱司曾被坊间称为“天下第一司” ，但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后，时隔数月，又有继任的新司长及两位副习长被带走。这些落马的 5 名正副司长，大都分管过医药价钱管理。尽管在任职期间，价钱司曾对药品价钱多次下达所谓的降价令，但药价依旧高企，成为民众承受高昂医疗本钱的重要原因。根据当时的规定，国内新药上市都要经过价钱司审批。于是手握审批大权的价钱司官员就成为药企行贿的对象，审批权演变成了待价而沽的产品。价钱司成为官员落马的“重灾区”，让人唏嘘，却并不是偶然。
请回答：
(1)啥是公共政策的公共性与偏好性 ?
(2)借助公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论， 解析价钱司里为何会产生 “前腐后继” 现象。
原创文章，作者：admin，如若转载，请注明出处：http://www.lubanyouke.com/4398.html