教育部2020年政府信息公开工作年度报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
一、总体状况
2020年，教育部以习近平新年代中国特点社会主义思想为引导，全方位贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实党中央、国务院关于全方位推进政务公开工作的系列要紧部署，贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，坚持以“公开为正常状态、不公开为例外”，根据《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要素的通知》（国办发〔2020〕17号，以下简称《2020年政务公开工作要素》）需要，以规范化为抓手，以信息化为牵引，持续推进信息公开准则化规范化，不断提升公开效能。
（一）做好总体部署，完善规范体系
一是做好全年工作谋划。依据国务院《2020年政务公开工作要素》，结合教育实质拟定推行策略，压实主体责任，明确任务分工，对照工作要素逐条逐项提出需要、细化举措、列明进度，做好全方位统筹谋划。二是落实部机关政府信息公开工作流程。依据修订后的《条例》精神，教导机关司局（单位）严格实行新颁布的《教育部机关政府信息公开工作流程》，严把步骤时效关，准时规范公开各类政府信息，确保公开透明。三是拟定政府信息公开信息处置费工作流程。依据国务院有关规定，研究颁布《教育部机关政府信息公开信息处置费工作流程》，明确计收需要、工作步骤、监督机制，在保障公众知情权的基础上，进一步规范依申请公开工作秩序。
（二）加大信息管理，优化平台途径
一是加大政府信息管理。对部门规章进行全方位梳理，发布《教育部现行有效规章目录》，涵盖47部部门规章。建设规范性文件专栏，集中公开现行有效的规范性文件，准时清理、标注失效文件，便捷人民群众查阅。健全主动公开基本目录，逐项明确责任主体，公开内容、时限和方法，提升主动公开的规范化。二是持续优化公开平台途径。改版门户网站政府信息公开专栏，对照《条例》规定的法定主动公开内容，科学划分目录，优化页面展示，塑造条目明确、重点突出、内容全方位的教育信息公开窗口。三是持续扩大政务新媒体影响力。充分借助新兴传播形式和发布平台，围绕疫情期间停课不停学、加大校园防控、招生考试调整等热门问题做好公开、解析和回应工作。以政务微信“微言教育”为核心，通过抖音短视频、长图、动图等多种形式彰显教育系统精神面貌和工作效果，主题专栏累计阅读量超越30亿。
（三）严把时效步骤，提升工作效能
一是规范有序做好主动公开。全年通过门户网站主动公开各类文件578件，全国人大代表建议办理结果661件，全国政协委员提案办理结果492件。聚焦涉及人民群众切身利益的重点工作，按时发布教育范围各类政策文件，部门预、决算信息，教育事业进步和经费实行状况等数据统计，行政许可和政务服务事情信息，工作推进状况和督查督导结果，做好公务员招录等公示公告和重大决策建议寻求。二是依法依规答复公开申请。全年收到公民、法人和其他组织政府信息公开申请共761件，严格根据《条例》等有关规定进行办理和答复。因政府信息公开申请引发行政复议7件，均保持原办理结果；引发行政诉讼共1件，判决胜诉。开发依申请公开在线办理和案例检索系统，完成自依申请公开工作拓展以来受理的全部政府信息公开申请数据录入，为研判和答复的科学性规范性提供了有力保障。三是持续强化公开监督保障。严格实行保密审查机制、信息发布审核机制、依申请公开会商业机会制，全方位落实监督岗位责任。拓展机关政府信息公开工作考核，督促各部门不断提升工作水平。对75所部属高校信息公开工作状况进行摸底督查，组织拓展第三方评估，妥善处置有关举报事情，有效教导高等学校讲信息公开工作推向深入。
二、主动公开政府信息状况
第二十条第（一）项
信息内容
本年新制作数目
本年新公开数目
对外公开总数目
规章
4
4
47
规范性文件
24
24
191
第二十条第（五）项
信息内容
上一年项目数目
本年增/减
处置决定数目
行政许可
9
0
975
其他对外管理服务事情
0
0
0
第二十条第（六）项
信息内容
上一年项目数目
本年增/减
处置决定数目
行政处罚
17
0
0
行政强制
0
0
0
第二十条第（八）项
信息内容
上一年项目数目
本年增/减
行政事业性收费
1
1
第二十条第（九）项
信息内容
采购项目数目
采购总金额
政府集中采购
224
1759012.01
三、收到和处置政府信息公开申请状况
申请人状况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数目
752
7
2
761
二、上年结转政府信息公开申请数目
22
22
三、本年度办理结果
（一）予以公开
207
2
1
210
（二）部分公开
9
9
（三）不予公开
1.是国家秘密
32
0
0
0
0
0
32
2.其他法律行政法规禁止公开
3
0
0
0
0
0
3
3.危及“三安全一稳定”
14
0
0
0
0
0
14
4.保护第三方合法权益
3
0
0
0
0
0
3
5.是三类内部事务信息
8
0
0
0
0
0
8
6.是四类过程性信息
55
0
0
0
0
0
55
7.是行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.是行政查看事情
0
0
0
0
0
0
0
（四）没办法提供
1.本机关不学会有关政府信息
120
2
0
0
0
0
122
2.没现成信息需要另行制作
23
0
0
0
0
0
23
3.补正后申请内容仍不清楚
2
0
0
0
0
0
2
（五）不予处置
1.信访举报投诉类申请
4
0
0
0
0
0
4
2.重复申请
29
1
0
0
0
0
30
3.需要提供公开出版物
2
0
0
0
0
0
2
4.无正当理由很多反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.需要行政机关确认或重新出具已获得信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他处置
244
2
1
0
0
0
247
（七）总计
755
7
2
0
0
0
764
四、结转下年度继续办理
19
0
0
0
0
0
19
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼状况
行政复议
行政诉讼
结果保持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果保持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果保持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
7
0
0
0
7
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
五、存在的主要问题及改进状况
2020年，教育部在推进政务公开方面多措并举、有序推进，获得了肯定效果，但仍然存在一些弱点和弱项。例如一些教育范围信息公开规范需要更新，公开平台便民化有待提高，高校信息公开工作还需深化，业务人员培训有待加大等。下一步，教育部将立足新进步阶段工作全局，深刻把握信息公开工作的新形势新任务新需要，继续坚持“以公开为正常状态、不公开为例外”，根据《条例》精神和国务院有关部署推进信息公开工作，帮助建设教育强国开好局、起好步。
一是更新健全规范规范。依据国务院总体部署，修订《高等学校信息公开方法》（教育部令第29号），为进一步深化高校信息公开、提升高等教育透明度打好基础。
二是不断优化公开平台。进一步整理优化网站栏目，健全政府门户网站信息公开专栏、依申请公开系统，优化网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，确保互动实效。
三是落实公开考核监督。发挥第三方评估引导用途，为部属高校改进信息公开工作提供有益参考。强化对部机关各司局（单位）的考核力度，不断提升评估评价的科学性和实效性。
四是做好公开始营业务培训。面向部机关司局（单位）和高等学校，深入拓展信息公开专题培训，有效教导教育系统信息公开队伍拓展工作，持续提升专业化水平。
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