2020年十月自学考试《公共政策》考试试题
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目需要的，请将其选出。
1.决策科学与公共政策学的关系是
A.—般与个别的关系B.互补关系
C.现象与本质的关系D.直接与间接的关系
2.借助政策论证者自己的社会收获或特殊身份所产生的权威性影响，作为论证信息可信度的基础，这一政策论证模式是
A.权威模式B.统计模式C.解析模式D.讲解模式
3.政策体系中具备统摄性的政策是
A.基本政策B.部门政策C.元政策D.科技政策
4.对特定的社会现实问题以公共政策的形式予以关注，这是公共政策的
A.一般性B.稳定性C.特殊性D.回应性
5.政府最高首脑拥有对公共决策最后决定权的是
A.首长制B.委员会制C.集权制D.分权制
6.因为实行行为成效偏离政策目的并产生了不好的后果的政策现象是
A.政策拟定偏差 B.政策实行偏差
C.政策评估偏差 D.政策规划偏差
7.在集团理论的基础上，解析政府用途并形成了“集团模型”的学者是
A.莱瑟姆B.杜鲁门C.莫斯卡D.戴伊
8.政治系统模型觉得，既是现政策过程的终点又是新政策过程的起点的是
A.转换 B.输出 C.反馈 D.输入
9.对政策规划和政策推行计划进行的监控是
A.引发性监控 B.预防性监控 C.过程性监拄 D.结果监控
10.打造在问题流、政策流、政治流基础上的政策议程设定模型是
A.外在创始模型 B.动员模型
C.内在创始模型 D.三源流模型
11.可以由一位或数位决策者在相对有限的备选策略中进行选择的公共政策问題是
A.结构适度问題 B.结构不好的问题
C.结构混乱问题 D.结构残缺问题
12.Z省颁布《流动人口居住登记条例》，改“哲住证”为“居住证”是
A.政策的增删 B.政策的修正
C.政策的更新 D.政策的合并
13.决策者学习有关政策价值与规范、目的、责任等其他深层次的特质是
A.工具学习 B.定义学习 C.问题学习 D.社会学习
14.达成政策目的和解决政策问题的直接渠道是
A.政策研究 B.政策调整 C.政策实行 D.政策学习
15.既是构成政策实行职员的主要力量，又是影响政策实行效率的基础性原因的是
A.下级行政职员 B.政策研究机构
C.公共政策实行力 D.政策实行机制
16.对政策目的达成程度所进行的评估是
A.政策需要评估 B.政策效益评估
C.政策议程评估 D.政策价值评估
17.由美国学者萨巴提尔等人提出的政策变动模式厲于
A.Z字型 B.周期型 C.学习型 D.突变型
18.依据政策环境变化的离求，主动改变现存政策要点组合形态或功能并创造新政策的行为和过程是
A.政策稳定 B.政策保持 C.政策界定 D.政策革新
19.全国人大常委会决定废止《中华人民共和国农业税条例》，此行为是
A.政策修正 B.政策更新 C.政策终结 D.政策调整
20.变化频率过高、幅度过大的政策建议是
A.循规蹈矩式政策建议 B.生搬硬套式政策建议
C.反复无常式政策建议 D.—知半解式政策建议
二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目需要的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
21.公共政策的定义体系在内部构成上区分为
A.核心定义 B.次级定义 C.哲学定义 D.交叉定义 E.边际定义
22.公共政策的产生需拥有的核心要点包括
A.公共问题的形成 B.公共决策机关的产生 C.政策评估的准则 D.公共强制机构的出现 E.政策调整的理由
23.关于公共利益，下列说法正确的是
A.谋求和增进公共利益是所有政策的出发点
B.公共利益第一是利益获得者的群体范围
C.公共利益第一是利益达成的程度
D.公共利益是最大部分公民的利益
E.公共利益是最大部分公民利益的最大化
24.政策策略设计的基本要点包括
A.结果 B.目的人群 C.实行机构 D.法规 E.策略系统
25.提出政策实行“系统模型”的学者是
A.霍恩 B.梅兹曼尼安 C.戴伊 D.米特尔 E.拉斯维尔
需要注意的地方：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答卷纸上，不可以答在考试题目卷上。
三、简答卷：本大题共4小题，每小题5分，共20分。
26.简述公共政策基本功能中的管制功能。
27.简述政策链的基本含义。
28.简述政策拟定系统的基本功能。
29.简述政策审议的基本办法。
四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。
30.试论政策调整的理由。
31.试论大众传播在政策拟定中的用途。
五、案例解析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。
32.
怎么样应对儿科大夫荒
在某著名的儿科医疗机构，儿童外科的大夜班要上36小时，儿童内科的一次连班则达到48小时。儿科大夫的工作量平均是非儿科大夫的1.68倍，而收入只占成人科大夫的46%。更有甚者，科室里有三分之一的医护职员被推过、打过。
大夫待遇低、工作强度大，医患矛盾尖锐。某著名医院儿科仅在2015年就有3位大夫离职，但招聘儿科大夫却一直是该医院的难点。2016年，来参加该院儿科招聘应聘的只有1位。主持应聘的一位大夫形容说，“目前不是抢人才，而是抢人。”截至2016 年一月，儿科大夫的招聘需要较去年同比上涨18%。统计显示，中国儿科大夫的缺口已达到20万人。“累”、“穷”、“险”，被觉得是儿科大夫荒的主因。如此的恶性循环也让医科学生对从事儿科大夫职业望而却步。
针对“儿科大夫荒”有关部门提出了相应的政策手段，包括：儿科医务职员不足时，可以对高年资内科医务职员进行专业培训，充实儿科医疗力量;在医师考试中，儿科和急诊大夫可以获得加分录取的照顾;协调恢复儿科学专业本科招生等。
这些手段公布后引来不少质疑。有人觉得，“减少门槛只能让人以为儿科大夫是成绩最差，在大夫里是劣等的。”还有人直言，“这个职业不受待见，不受尊重令哪个会来做呢? ”
(1)啥是公共政策问题认定?
(2)依据公共政策问题认定的原理，解析有关部门的应对手段为何引来质疑。
33.
业主卖房现场为提价而离婚
日前，住在某小区的H女士筹备卖掉现住的一居室，换购大一些的房屋。可供挑选的房源并不多，新房几乎没适合的，只有在二手房市场辗转探寻。
在小区附近，H女士看中了一套价格410万元的房屋。因该房不是业主名下的唯一用房，根据政策规定，需要缴纳高额税费。这笔高额税费现在在实践中一般由买受方来承担，因此该房的价格较低，H女士决定买下这套房。
买卖当天，双方开始坐下来谈定金与签约问题。但在洽谈现场，业主夫妇突然变卦， 需要商量一下再做决定。
H女士等来的是涨价60万元的“商量结果”。
原来，业主夫妇头天一夜没睡好，一直在商量是不是要离婚涨价卖房的事。到了签约现场，突然决定立刻离婚，如此双方可以一人分得一套房。这套正在洽谈买卖的房屋就变成了符合“拿到房地产证满五年，名下唯一用房”的政策规定，如此就可以免于缴纳有关税费。于是，总房价立刻上涨至470万元。
无奈之下，H女士放弃了这套房。
(1)简述政策对象的受动性。
(2)借助政策对象的受动性原理解析业主在卖房现场为提价而离婚的行为，并提出规范此类行为的政策建议。
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