人力资源社会保障部专业技术职员管理司、教育部教师工作司负责人就《关于深化高等学校教师职称规范改革的教导建议》答记者问
日前，人力资源社会保障部、教育部印发了《关于深化高等学校教师职称规范改革的教导建议》（以下简称《教导建议》）。人力资源社会保障部专业技术职员管理司、教育部教师工作司有关负责人就《教导建议》有关问题回答了记者提问。
1.《教导建议》颁布的背景是什么？
答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度看重教师工作。习近平总书记多次就教师工作发表要紧讲话、作出要紧批示，强调教师是立教之本、兴教之源，建设政治素质过硬、生意能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作，要完善立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。《中共中央 国务院关于全方位深化新年代教师队伍建设改革的建议》、《深化新年代教育评价改革总体策略》、《关于深化职称规范改革的建议》等文件对深化高校教师职称规范改革、分类推进职称规范改革、建设高素质专业化革新型教师队伍做出了部署。
从实践来看，1986年中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《高等学校教师职务试行条例》等文件，打造了高校教师职称规范，对调动广大高校教师的积极性、创造性发挥了要紧用途。但伴随国内高等教育的迅速进步，健全高校教师职称规范的需要日益迫切，各地各高校探索教师职称规范改革，获得了积极效果，同时仍存在评价准则和评价机制不够健全等问题，需要进一步巩固成就、改革健全。
2.《教导建议》颁布的过程是什么样的？
答：根据深化职称规范改革的部署需要，2018年以来，大家组织对东、中、西部省份高校教师职称评审工作进行了广泛调查，书面调查了北京、上海、湖北、陕西等13个省份800余所高校教师职称评价准则，通过座谈会、问卷调查、深度访谈等方法充分了解建议建议。在此基础上，起草了《教导建议》初稿。之后，通过专家座谈、实地调查、发文征求建议等多种方法，广泛征求了部分高校、教师、专家等建议，经过反复修改健全，形成了最后的征求建议稿，正式征求了各地、有关部门和高校等建议，并通过互联网公开征求建议，又多次召开座谈会、书面征求200所地方不一样种类不一样层次高校建议，第三修改健全。2020年十二月，《教导建议》完成两部审签程序后正式印发。
3.《教导建议》对高校教师职称规范有什么要紧改革举措？
答：《教导建议》坚持问题导向、目的导向，围绕高校教师职称评审重点难题问题，有针对性地提出改革举措，以品德、能力和营业额为导向，构建评价科学、规范有序、角逐择优的高校教师职称规范。
一是健全评价准则。为进一步明确评价导向，《教导建议》强调严把思想政治和师德师风考核，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，突出教育教学能力和营业额，着重对履责绩效、革新成就、人才培养实质贡献的评价，强化教师思想政治工作需要，把课程思政建设状况和育人成效作为评价的要紧内容，推行代表性成就评价，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向。
二是革新评价方法。《教导建议》吸收近年来高校教师职称工作成就经验，提出结合学校特征和办学种类，针对不一样种类、不一样层次教师，实行分类分层评价，鼓励采取个人述职、应聘答辩、同行评议、实践操作、营业额展示等多种灵活评价方法，健全同行专家评议机制，完善健全外部专家评审规范，探索引入第三方机构进行独立评价。给内、外部评审专家预留充足时间进行评鉴，引导评审专家负责任地提供客观公正的专业评议建议，严格规范专家评审行为，提升职称评价的科学性、专业性、针对性。
三是打造重点人才绿色通道。为引导教师主动服务国家重大策略需要，激起人才活力，《教导建议》提出，对获得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难点、在经济社会事业进步中做出重大贡献的教师与招聘引进的高层次人才和急需紧缺人才等，在严把水平和程序的首要条件下，可拟定较为灵活的评价准则，申报高级职称时论文可不作限制性需要，畅通人才进步通道。
四是深化“放管服”改革。《教导建议》贯彻“放管服”改革精神，重申高校教师职称评审权直接下放至高校,自主拟定教师职称评审方法、操作策略等评审文件，自主组织评审、按岗聘用，主体责任由高校承担。同时，加大对高校教师职称评审工作的监管，拓展生意教导，优化服务。
4.《教导建议》怎么样坚持高校教师职称评价破“五唯”、破立结合？
答：高校教师职称评价不一样程度存在唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等问题，《教导建议》坚持破“五唯”，破立结合，明确具体举措，打造新的评价体系。
一是强化师德和教育教学需要。健全思想政治与师德师风考核方法，将师德表现作为教师职称评审的首要条件。突出教书育人实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本需要,提升教学营业额和教学研究在评审中的比重。
二是突出水平导向。不以SCI、SSCI等论文有关指标作为前置条件和判断的直接依据。高校结合实质打造各学科高水平期刊目录和高水平学术会议目录。不得简单规定获得科研项目的数目和经费规模等条件。不得将出国（出境）学习经历、人才称号等作为限制性条件。
三是推行代表性成就评价。结合学科特征，探索项目报告、技术报告、学术会议报告、教学成就、著作、论文、准则规范、创作作品等多种成就形式，将高水平成就作为代表性成就。突出评价代表性成就水平、原创价值和对社会进步的实质贡献与支撑人才培养状况。
四是实行分类评价。根据教学为主型、教学科研型等岗位种类，依据不一样学科范围、不一样研究种类等，打造分类评价准则，有针对性地评价不一样类别教师的实绩、贡献，打造重点人才绿色通道，尊重人才个性化和多样化特征，防止“一把尺子量到底”，让各类人才都能崭露头角。
5.对贯彻落实《教导建议》有什么需要？
答：深化高校教师职称规范改革，是进一步加大高校教师队伍建设，推进高校治理体系和治理能力现代化，推进高等教育科学进步的要紧举措。为确保改革顺利推进，《教导建议》对组织推行、贯彻落实工作提出了明确需要。
一是加大领导，优化服务。各区域、各部门、各高校要高度看重，充分认识改革的要紧意义，坚持党管人才原则，加大党的领导，周密部署，统筹协调。各有关部门要各司其职，协同配合，优化服务，为深化高校教师职称规范改革创造好条件。
二是严格程序，确保公正。各高校要根据职称规范改革需要，立行立改抓好落实，认真做好职称工作，确保准则公开、程序公平、结果公正。要打造完善职称工作机制，明确岗位任职条件，规范竞聘程序，严格公示规范，完善申诉机制，畅通建议途径，强化自我监督，主动同意外部监督。
三是科学谋划，稳妥推进。各区域、各高校要正确处置好改革、进步和稳定的关系，把推进高校教师职称规范改革与全方位履行职责、加大教师队伍建设和促进高等教育事业进步有机结合起来，确保改革平稳有序进行。
出处：教育部
原创文章，作者：admin，如若转载，请注明出处：http://www.lubanyouke.com/18058.html